Организация отдыха, оздоровление и занятость детей в Республике Карелия
28 ноября в зале заседаний Правительства Республики Карелия прошло заседание Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Карелия. В работе комиссии от Союза организаций профсоюзов в РК принял участие заместитель председателя Союза Михалев Н.Н.
По подведению итогов оздоровительной компании детей 2017 года выступили докладчики:
— Детков Алексей Валентинович, заместитель Министра социальной защиты Республики Карелия;
— Котович Людмила Михайловна, врио начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Карелия;
— Морозов Александр Николаевич, Министр образования Республики Карелия.
В 2017 году организация и обеспечение оздоровительного отдыха детей в Республике Карелия осуществлялись в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Органами исполнительной власти, отвечающими за организацию оздоровительной компании детей в Республике Карелия, являются: Министерство социальной защиты РК, Министерство образования РК, Министерство по делам молодежи, физической культуре и
спорту РК.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственными за организацию отдыха детей в каникулярный период являются органы местного самоуправления.
В консолидированном бюджете Республики Карелия на организацию оздоровительной компании детей 2017 года предусмотрено 92 819, 79 тыс. руб., что ниже уровня 2016 года
на 38% (с учетом поступивших в 2016 году в Республику Карелия средств федерального бюджета в размере 56 196,00 тыс. руб.).
Всего в 2017 году на оздоровительную компанию с учетом привлеченных средств запланировано 182 819,79 тыс. руб., что на 30,4% ниже уровня 2016 года (262 984,44 тыс. руб.).
По информации Министерства образования Республики Карелия по состоянию на 21 ноября 2017 года освоение средств бюджета Республики Карелия по соглашениям, заключенным между Министерством образования Республики Карелия и Администрациями муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия «Совершенствование социальной защиты граждан», составило 92%.
Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По состоянию на 17 ноября 2017 года государственными казенными учреждениями социальной защиты Республики Карелия – центрами социальной работы городов и районов (далее – Центры социальной работы) принято 4802 заявления на организационный отдых для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря — 3158, на компенсацию стоимости путевок, приобретенных родителями самостоятельно – 1644. Из общего количества заявлений на бесплатные путевки подано 84% заявлений, на путевки с
частичной оплатой – 16%.
Всего по линии Министерства социальной защиты Республики Карелия организованы 4 республиканские смены отдыха в организациях отдыха детей и их оздоровления. расположенных на территории Краснодарского края, «Глобус» (г.Анапа, с.Витязево) и «Лазурный берег» (г. Геленджик) в которых отдохнуло 758 детей из всех муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.
Средняя стоимость путевки в данных организациях с учетом проезда к месту отдыха и обратно, питания и страхования в пути составила 37 145,0 руб., что на 8.4% выше, чем в 2016 году.
Размер родительской платы составил от 10 544,00 руб. до 19 571,00 руб., в зависимости от среднедушевого дохода семьи.
Также 10 детей из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих определенные заболевания, были направлены на отдых и оздоровления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(г. Евпатория).
В 2017 году произведена оплата 1644 путевок, приобретенных родителями (иными законными представителями) самостоятельно (в 2016 году -2093 путевки), в размере не более 11.0 тыс. рублей за путевку на общую сумму 18018,44 тыс. руб.
В 2017 году в организациях социального обслуживания населения организовано проведение 87 летних детских оздоровительных площадок с охватом 1412 детей, в том числе: 57 летних площадок на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Карелия – центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, с охватом 779 детей.
Охват детей
По состоянию на 23 ноября 2017 года в Реестре состоит 321 организация отдыха детей и их оздоровления. В том числе:
— 12 стационарных загородных лагерей, в том числе 2, расположенных на территории Краснодарского края, 4 стационарных загородных лагеря, расположенных на территории Ленинградской области;
— 2 федеральных государственных образовательных учреждения «Артек» (Республика Крым), «Смена» (Краснодарский край);
— 51 лагерь дневного пребывания;
— 255 специализированных (профильных) лагерей;
— 1 детский туристический лагерь палаточного типа.
По состоянию на 23 ноября 2017 года на отдых и оздоровление направлено 19 885 детей, что составляет 106,7% от планового охвата (в2016 году – 21 819 детей).
Охват детей оздоровительными мероприятиями в разрезе уполномоченных органов исполнительной власти:
— Министерство социальной защиты, труда и занятости РК — 2412;
— Министерство образования РК — 11588;
— Министерство по делам молодежи, физической
культуре и спорта РК — 35
итого: — 14035.
— иные участники организации отдыха и оздоровления
детей — 5850;
Всего: — 19885.
За пределами Республики Карелия в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Черноморского побережья Краснодарского края, Республики Крым, Республики Беларусь, Псковской области отдохнуло 4315 детей, что составляет 21,7% от общего количества отдохнувших детей.
Из общего количества отдохнувших детей 10729 — находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет 53,9% от общего количества отдохнувших детей и 61% от общей численности детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Снижение планового охвата детей оздоровительным отдыхом в летний период 2017 года вызвано:
— отсутствием средств федерального бюджета на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
— перевод загородного стационарного лагеря ООО «Парк-Отель «Сямозеро» в разряд недействующих;
— отменой первых смен в трех загородных стационарных лагерях, учредителем которых является Администрация Петрозаводского городского округа («Уя», «Дружба», «Айно») в связи с выявленными нарушениями требований санитарного законодательства.
По информации органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия на территории Республики Карелия в осенний период 2017 года осуществляли работу 69 организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых отдохнуло 2334 ребенка.
Член комиссии, Михалев Н.Н.