Цель – режим регулярного конструктивного взаимодействия
Диалог секретаря политсовета КРО партии «Единая Россия» А.Воронина и председателя ООП в РК Ильи Косенкова
Как известно, Объединение организаций профсоюзов в РК и Карельское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» строят взаимоотношения в рамках действующего с 26 сентября 2006 года Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, пролонгированного в прошлом 2010 году. За время действия Соглашения накоплен значительный опыт взаимодействия и организации совместных мероприятий. Однако сотрудничество нуждается в улучшении: большему взаимному пониманию и скоординированности. Отсутствие согласованности при решении отдельных вопросов, связанных с социально-экономическими или трудовыми отношениями, не может идти на пользу ни участникам соглашения, ни, что важнее, жителям нашего края. Именно эти моменты были отмечены несколько дней назад во время рабочей встречи председателя ООП в РК Ильи Косенкова и секретаря политсовета КРО партии «Единая Россия» Анатолия Воронина.
И.Косенков, например, напомнил, что в соответствии с п.2.3 и п.2.4 Соглашения стороны имеют право и обязуются в своей деятельности согласовывать позиции, обмениваться информацией о разработке и реализации правовых актов в области социально экономических и трудовых отношений, регулярно проводить рабочие консультации, обмениваться мнениями по актуальным вопросам. Одним из наиболее актуальных вопросов конца 2010 года стало принятие и последующая отмена поправок в закон о социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия.
В данном случае, внося и отменяя поправки, считает Илья Сергеевич, фракция «Единая Россия» в ЗС РК действовала непоследовательно и не учитывала мнения своих партнеров по договору – профсоюзов. Примерно в это же время при поддержке фракции были внесены поправки и в закон о ветеранах труда Карелии, ухудшающие социальное положение будущих пенсионеров, также без учета мнения профсоюзных организаций.
Он отметил, что в то время, как по предложению Председателя Правительства В.В. Путина вопрос о социальной ответственности бизнеса рассматривается на самом высоком уровне, некоторые члены партии в Карелии – крупные работодатели или руководители – отмахиваются от социальной ответственности: препятствуют созданию в своих организациях профсоюзов, не заключают коллективные договора, нарушают социально-трудовые права наемных работников.
«Эти и многие другие вопросы требуют, чтобы мы серьезно проанализировали выполнение нашего Соглашения, чтобы в будущем избегать недопонимания и перевести нашу деятельность в режим регулярного конструктивного взаимодействия», — отметил И.Косенков.
После личной встречи и рабочего диалога И.Косенкова и А.Воронина Анатолий Викторович присутствовал на заседании президиума ООП в РК, в повестке дня которого стоял вопрос о взаимодействии Объединения и КРО партии «ЕР».
А.Воронин выступил на заседании, ответил на многочисленные вопросы членов президиума и присутствовавших председателей отраслевых профсоюзов.
А.Воронин оценил действующее Соглашение между КРО и профсоюзами как «очень важное»» и подчеркнул, что «от заявленных позиций отступать нельзя». «Нам предстоит не только активизировать работу над выполнением Соглашения, но и разработать более детальный план нашей совместной деятельности», — сказал он.
Оценивая последствия принятия Законодательным Собранием РК поправок в «социальные» законы, в частности, в закон о ветеранах труда, Анатолий Викторович согласился, что это было сделано «неправильно и поспешно», что в будущем такие законы должны проходить общественную экспертизу.
А.Воронин поддержал усилия профсоюзной стороны, направленные на рост числа профсоюзных организаций: «Согласен, что на каждом крупном предприятии должны быть профсоюзы. Профсоюзы – это одна из опор общества, возможность взгляда со стороны, возможность влиять на власть в плане развития социальной сферы. Профсоюзы являются важным фактором, чтобы предприятия и организации становились более социально ориентированными».
Он согласился, что отношение работодателя к профсоюзу должно стать той лакмусовой бумажкой, по которой проверяется «социальное здоровье» того или иного предприятия, учреждения, организации. Анатолий Викторович поддерживает идею, когда в противовес награждению дипломами и призами лучших социальных партнеров со всех предприятий республики –работодателей и профсоюзов, необходимо проводить вручение «специальной калоши» тем, кто игнорирует социальное партнерство и не заботится о соблюдении закона относительно прав наемных работников.
«Калоша» может быть лучше всяких вызовов на ковер», — считает он.
В результате большого разговора, диалога, который был предложен И.Косенковым и А.Ворониным, стороны пришли к пониманию того, как выстраивать работу в ближайшее время.
Во-первых, профсоюзы предлагают Карельскому региональному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия» утвердить регламент, в соответствии с которым фракции партии в законодательных органах власти при разработке правовых актов в области социально-экономических и трудовых отношений должны согласовывать свои позиции с профсоюзами. С этой целью фракциям «Единой России» необходимо приглашать профсоюзы к разработке указанных законопроектов на ранней стадии. По мере работы над законопроектами совместно с профсоюзами проводить общественное обсуждение выдвигаемых инициатив. Накануне рассмотрения законопроекта направлять его на согласование в профсоюзы с тем, чтобы иметь возможность его скорректировать.
Во-вторых, стороны договорились, что на заседаниях регионального политсовета Партии при рассмотрении значимых для социально-экономического развития региона вопросов будут присутствовать лидеры профсоюзов, а на заседаниях совета ООП в РК – представители КРО. Планируется не реже одного раза в квартал проводить совместное рабочее заседание с участием руководителей организаций, на котором рассматривать ход выполнения Соглашения и прорабатывать пути по развитию совместной деятельности в рамках Соглашения.
В-третьих, партнеры согласны, что при принятии кадровых решений и поддержке продвижения региональных лидеров партии – крупных работодателей или руководителей, необходимо учитывать, насколько развито в подотчетных им структурах социальное партнерство, действуют ли профсоюзы, как выполняется трудовое законодательство.
Резюмируя большой разговор, председатель ООП в РК И.Косенков подчеркнул, что решение задач, о которых говорил на VII съезд ФНПР лидер партии «Единая Россия» В.В.Путин требует участия профсоюзов, пользующихся высоким авторитетом в обществе. Секретарь политсовета КРО партии А.Воронин отметил, что цели, заявленные на VII съезде ФНПР, близки задачам партии: у нас одна общая цель – создание достойных условий жизни для граждан, для устойчивого экономического развития, для повышения качества и уровня жизни.
Наталья ВОЛКОВА