Новая система оплаты труда: первые выводы
Реском профсоюза работников здравоохранения готовит пленум, на котором медики обсудят результаты реформы
Сейчас реском много внимания уделяет именно практическим результатам введения НСОТ. С момента внедрения НСОТ из первичных профсоюзных организаций, из коллективов стали поступать многочисленные обращения работников по поводу уменьшения зарплаты, по поводу, как пишут люди, несправедливости по отношению к ним. Есть сигналы, когда профкомы сообщают об игнорировании профсоюза при разработке нормативных актов по оплате труда.
Рассмотрение всех писем и устных обращений проводится рескомом совместно с министерствами здравоохранения и социального развития, труда и занятости населения РК. Создана и работает специальная рабочая группа. Особая благодарность председателя рескома профсоюза работников здравоохранения И.Смирновой представителю министерства труда и занятости РК Ольге Игоревне Бушуевой. В процессе многочисленных проверок подтверждаются нарушения прав работников. Но в то же время становится явным и недопонимание работниками целей и задач НСОТ, считает И.Смирнова. Первый этап как раз и направлен на то, чтобы отработать механизм и те государственные гарантии, которые были до введения НСОТ. А следующий этап, говорит И.Смирнова, должен апробировать дополнительные государственные гарантии, чтобы реформа заработала полностью
С введением НСОТ в здравоохранении высветилось проблем больше, чем в других отраслях. Здесь, считает И.Смирнова, разносторонний состав работников. Среди врачей большой диапазон специалистов, и нормативная база, которая принята на федеральном уровне, требует доработки и внесения корректив. «Будем обращаться в правительство РФ с предложениями о внесении дополнений в нормативную базу, в частности, в 526-ой приказ минздравсоцразвития РФ по отнесению тех или иных специалистов по соответствующим квалификационным уровням», — подчеркивает И.Смирнова.
Сложность и с тем, что на уровне правительства Российской Федерации не установлены базовые оклады по профессионально-квалификационным группам, и это вызывает на местах множество сложностей, потому что отдано на откуп субъектам и соответствующим учреждениям.
Вот почему профсоюзные работники, которые вплотную занимаются практикой введения НСОТ в каждом конкретном лечебном учреждении, надеются, что 2009—2010 годы станут периодом, когда НСОТ будет доведена до совершенствования. Важно, чтобы соблюдались интересы и работников, и работодателей, чтобы цели и задачи системы заработали в полной мере, чтобы работник получал заслуженную заработную плату, чтобы работали стимулы, нацеленные на качественный труд.
Новая система выявила и то, чем давно надо было более четко заниматься соответствующим министерствам: нормированием труда медицинских работников в соответствующих условиях. Во многом произошло сокращение должностей, а объем работы остался тот же самый.
На начальном этапе НСОТ произошло так, что фактически получили прибавку младший обслуживающий персонал и молодые специалисты, А те, на ком держалась вся прежняя система, опытные работники оказались без повышения. «На мой взгляд, это неправильно, — считает И.Смирнова, — потому что опыт работы имеет большое значение. К сожалению, выплата за стаж работы отнесена к стимулирующим, и во многих учреждениях не выплачивается. Этот критерий позволяет оценить качество работы медработников, и должна стать одним из главных при оценке работы».
Сейчас работники рескома готовятся к пленуму, который планируют провести 21 апреля.
За последние недели Ирина Смирнова постоянно находится в командировках. Она побывала в Кеми, Лахденпохье, Сортавале, завтра уезжает в Муезерку. Ирина Андреевна также была на пленуме ЦК профсоюза работников здравоохранения в Москве. Ездила в Санкт-Петербург на межзональное совещание по подготовке к съезду профсоюза здравоохранения, который намечен на 2010 год.
Отчетно-выборная конференция республиканской организации состоится 2 декабря 2009 года. На ней будут подведены итоги работы организации за 5 лет.