Сложный год — серьезные решения

В самом конце декабря 2015 года состоялось заседание республиканского комитета Карельской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки в 2015 году. В ходе заседания были подведены итоги уходящего года. Как отметили члены рескома, действуя в сложных экономических условиях в стране и в республике Карелия, профсоюзу удалось не допустить резкого снижения достигнутого уровня заработной платы и стипендий, сохранить достигнутый уровень прав и гарантий педагогическим работникам, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках на меры социальной поддержки. Был решен сложный вопрос по включению в субвенцию средств на оплату труда помощникам воспитателей, младшим воспитателям, административно — управляющему персоналу дошкольных образовательных организаций. Это потребовало длительных переговоров с Министерством образования республики, которые разрешились в положительном ключе.
Была начата корректировка систем оплаты труда в соответствии с Едиными рекомендациями ТРК на 2015 год, которыми установлено, что размеры должностных окладов должны быть не ниже 60% в структуре заработной платы.
Отдельное внимание было уделено своевременным выплатам заработной платы, в том числе и декабрьской зарплаты. Значительных задержек выплаты заработной платы работникам отрасли не было допущено.
В 2015 году был принят ряд мер по сохранению важнейших социальных прав и гарантий работников образования при активном участии Профсоюза.
С участием профсоюза подготовлено постановление правительства РФ «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках». Удалось сохранить на прежнем уровне данный отпуск для большинства работников, для которых они предусматривались ранее.
В настоящее время на регистрации в Минюсте России находится приказ Минобрнауки России «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года».
Удалось сохранить действующее правовое регулирование и предотвратить произвольный отказ государства от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.
Как отметили члены рескома, формы, механизмы, способы возмещения расходов могут меняться, но их объем уменьшаться не должен.
Вместе с тем, 2015 год был по-настоящему сложным, реальная заработная плата работников образования снизилась, индексации зарплаты не производилось, проводимая оптимизация в системе образования вызывает напряжение в образовательных организациях, что связано с принимаемыми управленческими решениями, которые не спешат учитывать трудовое законодательство.

В ходе заседания республиканский комитет постановил:
1. Президиуму Карельской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ конструктивно взаимодействовать с органами власти всех уровней при реализации:
— Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
— Государственной Программы «Развитие образования в Карелии (Постановление Правительства РК от 20.06.14 г. №196-П).
— Повышать эффективность работы по представительству и защите прав работников образования и студентов.
2. Местным и первичным организациям в соответствии с Программой развития деятельности профессионального Союза работников народного образования и науки РФ на 2015 – 2020 годы, разработанной VII Съездом Профсоюза:
2.1. Принять необходимые меры по совершенствованию системы оплаты труда работников образования, увеличению доли размера ставок заработной платы (должностных окладов) в структуре заработной платы в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год, а также по сохранению уровня трудовых прав и социальных гарантий работников образования и студентов.
2.2. В рамках действующего Законодательства добиваться максимально возможного сохранения фактически достигнутого уровня прав и гарантий педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности на меры социальной поддержки.
2.3. При осуществлении профсоюзного контроля по охране труда в образовательных организациях руководствоваться Рекомендациями по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (Письмо Департамента государственной службы, кадров и управления делами Минобрнауки РФ от 25.08.2015 г. №12-1077).
2.4. Обеспечить вовлеченность членов Профсоюза в работу по улучшению деятельности образовательных организаций, формированию позитивного общественного мнения о стабильности, надежности и качестве оказываемых образовательных услуг.
2.5. Эффективно использовать средства профсоюзного бюджета и повышать финансовую стабильность Профсоюза.
2.6. Принять дополнительные меры по увеличению численности членов Профсоюза, усилению мотивации профсоюзного членства через индивидуализацию профсоюзной работы, вовлечению молодежи в работу коллегиальных органов Профсоюза, развитию инновационных форм работы.