«Входим в зону нестабильности». «Северные» надбавки сверх МРОТ пугают бизнес
Лидер карельских профсоюзов и председатель Союза промышленников и предпринимателей Петрозаводска высказались о том, чем грозит бизнесу Карелии решение Конституционного суда России.
Конституционный суд страны обязал работодателей платить северные надбавки сверх минимального размера оплаты труда. Прежде соответствующие надбавки были включены в величину МРОТ.
Теперь сотрудники карельских предприятий имеют право на повышение своего жалования. С 1 января 2018 года МРОТ предлагается установить в сумме 9 489 рублей. Соответственно, вместе с районным коэффициентом и надбавками за стаж работники в Карелии смогут претендовать на 16,5 тысяч рублей.
Однако к такому развитию событий, судя по всему, оказались не готовы сами работодатели. Поскольку такое увеличение расходов на выплаты сотрудникам изначально не закладывалось в фонды оплаты труда. Иными словами, предприятия могут заявить о том, что им нечем рассчитываться со своими работниками, как того требует решение Конституционного суда.
Соответственно, конфликты между работодателями и сотрудниками по причине невыплат заработной платы в положенном объеме могут завершиться непрогнозируемым количеством судебных процессов.
Примечательно, что режим начисления «северных» надбавок в Карелии будет особенным.
Руководители карельских предприятий будут обязаны начислять своим сотрудникам «северные» надбавки не сверх МРОТ, как того требует решение Конституционного суда, а сверх размера минимальной зарплаты по региону.
В Карелии действует трехстороннее соглашение между региональными профсоюзами, союзом работодателей республики и правительством. В регионах, где подписаны подобные соглашения, «северные» надбавки начисляются не сверх МРОТ, а сверх минимальной заработной платы, установленной в субъекте. Трехстороннее соглашение в Карелии подписано в октябре текущего года и вступает в силу с января 2018 года. Об этом сообщают в Союзе организаций профсоюзов в РК.
Стоит отметить, что размер минимальной зарплаты в Карелии выше, чем установленный на федеральном уровне размер МРОТ.
Согласно карельскому соглашению, минимальная зарплата региональных бюджетников установлена в регионе в размере 10 тысяч рублей. Для северных районов эта сумма выше по причине увеличенного коэффициента- 12100 рублей.
По предприятиям реального сектора экономики минимальный размер заработной платы еще больше- 13964 рублей.
Как подчеркивают в профсоюзе, именно от указанных сумм работодателям Карелии придется начислять надбавки в виде «северных». Соответственно, работники карельских предприятий претендуют на существенно более высокие зарплаты. Вместе с тем, работодатели обязаны изыскать в своих фондах крупные суммы на выплаты данных компенсаций.
Опрошенные корреспондентом интернет-издания «Вести Карелии» эксперты считают, что решение Конституционного суда России, обязавшее работодателей платить «северные» поверх МРОТ, может загнать в тупик карельские предприятия и одновременно с этим подтолкнет бизнесменов к использованию «серых схем» ухода от выплат.
Председатель Союза организаций профсоюзов Карелии Илья Косенков считает, что решение Конституционного суда введет работников и работодателей в «зону нестабильности».
По оценке Косенкова, фактически работодатели не станут увеличивать минимальное жалование своим сотрудникам, а вместо этого займутся давлением на своих работников, склоняя последних к тому, чтобы они не стали обращаться в суд с целью получения законно заработанных денег. В ход могут пойти, в частности, угрозы увольнением, считает лидер карельских профсоюзов.
При этом Илья Косенков утверждает, что, вероятнее всего, руководителям предприятий не удастся усмирить своих сотрудников и люди все-таки отправятся в суды и попытаются «выбить» недополученные надбавки к своей зарплате за 12 месяцев.
«На сегодняшний момент на основании 392 статьи Трудового кодекса подача заявления в суд может осуществляться за год. То бишь, если вам в течение года недоплачивали заработную плату, то можете недостающую сумму брать за год. Предыдущая судебная практика, когда та же самая история срабатывала за три месяца, по Карелии обернулась тысячами исков… Ну, например, нянечка работает год в детском саду. Получает там условно 10 тысяч рублей, а должна получать 16 тысяч 500 рублей. И она, например, увольняется и берет 65 тысяч; еще и компенсацию за какой-нибудь моральный вред», — объясняет Косенков.
Как считает профсоюзный лидер, работники предприятий, как частных, так и бюджетных, после решения Конституционного суда получили прямую мотивацию для включения в судебные тяжбы.
«Он (прим. ред. — работник) может получить соответствующую справку в бухгалтерии. Взять решение Конституционного суда в одну руку. Исковое заявление — в другую руку. И со справочкой о заработной плате идти в суд», — утверждает Илья Косенков.
При этом председатель профсоюзов допускает, что поражения в подобных судебных баталиях могут обернуться банкротствами для ряда предприятий.
«Риск внеплановых массовых «выбираний» фондов оплаты труда очень высок», — считает Косенков. Он считает, что острее всего ситуация проявится на севере Карелии, где районный коэффициент выше: не 1,65, а 2,1. Таким образом, в северных районах люди смогут требовать в судах по сто тысяч рублей от своего работодателя.
Косенков считает, что организации, поставленные в жесткие условия, вероятно, займутся маневрированием и попытаются избежать затрат на своих работников. В частности, некоторые предприятия бюджетной сферы будут перекладывать свою работу на плечи клиринговых компаний и выводить людей из штата. Помимо этого, некоторые фирмы будут переводить своих работников на половину ставки, при этом требуя от них работы в течение полного рабочего дня.
С лидером карельских профсоюзов согласен председатель Союза промышленников и предпринимателей города Петрозаводска Сергей Авишев. Он считает, что «затягивание гаек» не будет способствовать развитию бизнеса. Авишев предполагает, что бизнес уйдет в «серые» схемы, а зарплата будет выдаваться в конвертах.
«Я все равно считаю, что любая нагрузка дополнительная на работодателя, на бизнес в сегодняшней экономической ситуации никаким образом не обоснована… Сегодня необходимо, наоборот, всю нагрузку любую — налоговую, по заработной плате — все снижать. Потому что только такими механизмами мы можем развитие какого-то предпринимательства обеспечить», — считает Авишев.
По его оценке, предприниматели после вступления в силу решения Конституционного суда оказываются в тесных рамках, в которых невозможно соблюдать экономию.
«Сегодня предприниматель на многих моментах ищет статью экономии. Сегодня, к сожалению, на инфраструктуре мы экономить не можем. Тарифы у нас не понижаются — независимо от того, что нам обещали. Соответственно, налогооблагаемая база не понижается, только увеличивается. То есть одним из источников экономии средств предпринимателей всегда являлась заработная плата», — утверждает председатель Союза промышленников и предпринимателей Петрозаводска.
По оценке Авишева нагрузка на бизнес увеличивается, но при этом в производстве не наблюдается адекватный рост. В итоге предприниматели столкнуться с финансовыми проблемами.
«Я в любой нагрузке не вижу для работодателя сегодня целесообразности», — резюмировал Сергей Авишев.
При этом и профсоюзный лидер Илья Косенков, и Сергей Авишев сходятся на том, что для более точной оценки ситуации следует дождаться судебных процессов и проанализировать сложившуюся практику. Все будет зависеть от тех конкретных решений, которые начнут принимать суды по искам работников предприятий.
Илья Косенков подчеркнул, что в сложившейся ситуации помощь Карелии должен оказывать федеральный центр, в противном случае у региона не найдется ответа на вопрос: откуда взять деньги на оплату труда в соответствии с решением Конституционного суда по МРОТ и «северным». Бизнес в Карелии не выживет без господдержки, считает Косенков.
«У нас, например, нет нефти и газа в отличие от, например, Тюмени. И мы в силу экономических обстоятельств не в состоянии потянуть развитую населенную инфраструктуру, имея те экономические предпосылки на севере, которые сложились здесь. Исходя из этого, возникает вполне резонный вопрос — откуда брать деньги? Не должна быть заработная плата учительницы в Беломорске ниже, чем заработная плата учительницы, например, в Краснодаре. Соответственно, вопрос «откуда брать деньги»- это вопрос федеральный», — заявил Илья Косенков.
Александр ГНЕТНЕВ