Поспешишь – бюджетников насмешишь…
Как готовы районы к введению новой системы оплаты труда?
Председатель рескома профсоюза работников здравоохранения Ирина Смирнова побывала в Беломорске, где встретилась с трудовым коллективом центральной районной больницы. Как всегда во время ее поездок в этот северный город, зал был переполнен. Присутствующих – руководство и работников больницы – живо интересовала тема встречи: введение новых систем оплаты труда.
Ирина Смирнова проинформировала коллег о нормативно-правовой базе, о тех документах, которые приняты – и с участием профсоюза тоже – на уровне Карелии.
Комментируя итоги поездки в Беломорск, И.Смирнова отмечает ряд существенных недостатков и недоработок, которые увидела после разговора с коллегами и знакомства с нормативными документами, разработанными на уровне Беломорского муниципального района.
Во-первых, в районе не урегулирован вопрос об объемах финансирования для перевода но новые системы оплаты труда. Решение сессии по этому поводу есть, но депутаты абсолютно не задумались о том, что новая система оплаты труда предполагает предусмотреть дополнительные объемы денежных средств.
— Можно подумать, что решение сессии принято ради галочки, — комментирует И.Смирнова. – Согласно Указу Президента РФ от 28.06.07 №825 одним из показателей для оценки эффективной деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации является факт перевода на новые системы оплаты труда муниципальных учреждений. Депутаты Беломорского районного совета, видимо, постарались побыстрее принять решение о переводе – а там трава не расти… В Беломорске на сессию даже не были приглашены руководители Беломорской ЦРБ. Не решен вопрос о порядке поступления средств, направляемых за счет предпринимательской деятельности, которые идут на стимулирующие выплаты.
Во-вторых, документы, принятые на уровне района, составлены с нарушением понятий и терминологии. Например, понятия «базовый оклад» при введении новой системы оплаты труда уже не существует, а в нормативных документах, принятых в Беломорском районе, это понятие используется. Ошибок, разночтений, по мнению И.Смирновой, очень много.
В-третьих, нарушена процедура принятия нормативных документов по введению новой системы оплаты труда в отрасли здравоохранения: документы должны быть приняты с учетом мнения или трехсторонней районной комиссии (а ее в Беломорском районе нет), или с учетом мнения районного комитета работников профсоюза здравоохранения. Такого райкома в Беломорске также нет, значит, документы по новой системе оплаты труда должны были пройти согласование в рескоме профсоюза работников здравоохранения. На согласование они не поступали.
В-четвертых, отсутствует тесная, заинтересованная работа органов местного самоуправления с министерствами социального развития и здравоохранения, финансов, труда и занятости Республики Карелия. Этот вывод И.Смирнова делает потому, что после поездки в Беломорск получила документы, принятые сессией Пудожского районного совета по соответствующему вопросу. Те же нарушения. Такие же нарушения и недочеты увидела она и во время недавней поездки в Пряжинский район.
Завтра Ирина Смирнова вместе с коллегами из Объединения и ряда рескомов выезжает в Калевальский район, где также будет консультировать коллег по вопросам новой системы оплаты труда бюджетников.
Пресс-центр ООП в РК