Новая заработная плата учителей
«За» и «против». Плюсы и минусы
Карельская республиканская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ на днях направила в адрес Главы Республики Карелия С.Л.Катанандова письмо, в котором дается разъяснение позиции рескома в отношении новой системы заработной платы учителей
Еще в феврале 2007 года президиум рескома профсоюза работников народного образования и науки рассмотрел вопрос «Концепция системы оплаты труда учителя общеобразовательного учреждения Республики Карелия» с участием министра образования А.А.Селянина. Решение президиума было направлено в министерство.
Лидеры учительского профсоюза поддержали в предлагаемой модели новых условий оплаты труда идею повышения материального положения работников образования, и отметили, что это будет способствовать более высокому уровню качества образования, стимулировать труд учителей.
Однако в решении особо было отмечено, что предложенная рабочей группой минобразования РК модель оплаты труда альтернативна Единой тарифной сетке, большая ее часть сформирована вне рамок, установленных федеральным законодательством норм, вступает в противоречие с Трудовым Кодексом РФ (ст.2, 57, 129, 135, 144, 333 и т.д.).
Президиум обратил внимание работодателей на трудовое законодательство, определяющее, что локальный нормативный акт общеобразовательного учреждения, предусматривающий установление системы оплаты, стимулирования и поощрения труда работников, должен приниматься с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Члены президиума также посчитали невозможным реализацию положения новой концепции в части увеличения фонда стимулирования до 40 процентов в пределах существующих финансовых потоков и поставили перед участниками эксперимента задачу добиваться увеличения бюджетных ассигнований для реального повышения заработной платы.
Президиум обратился к министерству с предложениями, во-первых, увеличить расходы на переподготовку и трудоустройство высвобождаемых работников, а, во-вторых, создать механизм дополнительной социальной поддержки высвобождаемых работников в форме «социального пакета».
Несмотря на четкую позицию рескома в отношении эксперимента с зарплатами министерство образования Республики Карелия направило несогласованные материалы по новой системе оплаты труда (НСОТ) в Медвежъегорский район, в Костомукшу и Петрозаводск для обсуждения.
В свою очередь республиканский комитет профсоюза обратился к специалистам Центрального комитета профсоюза с просьбой о проведении экспертизы документов по НСОТ учителей Республики Карелия. Результаты экспертизы были направлены в адрес министра образования РК.
В письме на имя С.Л.Катанандова подчеркивается, что в рамках социального партнерства реском профсоюза неоднократно передавал в министерство образования РК материалы по совершенствованию организации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, аналитические материалы из ЦК профсоюза, материалы об опыте других регионов.
Карельская республиканская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ подтвердила готовность к сотрудничеству с органами исполнительной власти. В письме высказано предложение о том, что в связи с необходимостью исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 года «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений» и ст. 144 ТК РФ целесообразно создать рабочую группу по разработке новой системы оплаты труда работников образования Республики Карелия, а не отдельно взятой группы учителей.
(Текст экспертной оценки из ЦК профсоюза читайте на страничке сайта республиканского профсоюза работников народного образования)