Парламентские слушания по реформированию почтовой связи

Председатель Профсоюза работников связи России Анатолий Назейкин принял участие в парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему «О направлениях дальнейшего реформирования почтовой связи Российской Федерации: законодательный аспект».

Слушания организовал Комитет Совета Федерации по экономической политике. В заседании, которое провел первый заместитель председателя профильного Комитета СФ Алексей Майоров, приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, сенаторы, депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, предприятий и общественных организаций.

Заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Пожитков подверг критике законопроект «О почтовой связи» и призвал кардинально его переработать. В частности, он отметил, что предусмотренное в этом документе разделение почтовой связи на универсальную и курьерскую противоречит Всемирной почтовой конвенции. Сенатор считает, что следует ускорить разработку Концепции развития почтовой связи, а также, принимая законы о почтовой связи, более тщательно согласовывать их с регионами.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров подчеркнул, что необходимо сначала утвердить Стратегию развития Почты России, разработать Концепцию развития почтовой связи, принять Федеральный закон «О почтовой связи» и только потом приступать к обсуждению необходимости акционирования ФГУП «Почта России».

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн сообщил, что депутаты Госдумы разделяют критическую позицию сенаторов в отношении законопроекта «О почтовой связи». «К рассмотрению во втором чтении документ будет существенно переработан», – сказал он.

Заместитель Министра связи и массовых коммуникаций России Михаил Евраев напомнил, что процесс реформирования Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Почта России» началась весной 2013 года. «В настоящее время подготовлена Стратегия развития ФГУП «Почта России» до 2018 года, разрабатывается Концепция развития почтовой связи на период до 2020 года, в первом чтении принят законопроект «О почтовой связи», кроме того, Правительством внесен в Государственную Думу законопроект о реорганизации ФГУП «Почта России» в Открытое акционерное общество».

Михаил Евраев сообщил, что Почта России — второй после РЖД работодатель с стране, где  работает более 350 тысяч человек. Он рассказал об основных направлениях модернизации отрасли — повышение качества обслуживания населения, переход на новые технологии и новый уровень заработной платы работникам. Количество почтовых отделений по стране сокращаться не будет, подчеркнул он.

Заместитель Министра напомнил, что пока не решен вопрос о том, будет ли создаваться Почтовый банк. С его точки зрения, это необходимо, поскольку будет способствовать развитию доступности банковских услуг для населения.

Председатель Профсоюза работников связи России Анатолий Назейкин в своем выступлении отметил необходимость законодательного закрепления государственной поддержки национального оператора почтовой  связи. Многие универсальные услуги, которые оказывает Почта России, убыточны, дотации государства не покрывают и малой доли расходов  предприятия  на  оказание  этих  услуг. А нет доходов – нет и развития инфраструктуры, нет достойной заработной платы.

Председатель профсоюза также подчеркнул, что в новом Законе «О почтовой связи» обязательно должны быть закреплены социальные гарантии для работников Почты России. В проекте закона, подготовленном к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении, нашли отражения инициативы профсоюза по предоставлению служебного жилья, льготному проезду почтальонов в общественном транспорте по рабочей необходимости и другие. Профсоюз предлагает в соответствующей статье законопроекта также прописать конкретные механизмы реализации соцподдержи почтовых работников.

Анатолий Назейкин сообщил, что профсоюз не будет выступать против акционирования предприятия, при том что оно на 100% остается под контролем государства. Во многих странах работники почты имению статус госслужащего и это дает им хороший социальный пакет, поэтому профсоюзы выступают против смены формы собственности национального почтового оператора. Наши российские почтовики не госслужащие, а всего на всего наемные работники с низкой заработной платой, поэтому при акционировании предприятия им терять кроме своих низких зарплат нечего. Акционирование может сделать работу почты более эффективной, даст предприятию больше возможностей зарабатывать деньги и повышать заработную плату сотрудникам, отметил глава профсоюза.

Подводя итоги мероприятия, заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин призвал Правительство ускорить работу над поправками ко второму чтению законопроекта «О почтовой связи» и учесть выработанные на парламентских слушаниях рекомендации.