Прокурорский надзор за соблюдением законов о занятости населения
Состоялась коллегия прокуратуры республики
На заседании коллегии прокуратуры республики рассмотрено состояние законности в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, расходования выделенных на эти цели бюджетных средств.
В работе коллегии приняли участие руководители министерства труда и занятости Республики Карелия, Государственной инспекции труда в Республике Карелия, Карельской транспортной прокуратуры, военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона, руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Карелия, городские и районные прокуроры. Об этом сообщил сайт прокуратуры республики.
Было отмечено, что в условиях складывающейся экономической ситуации, прокурорский надзор за соблюдением законодательства в указанной сфере носит актуальный характер. Проводимый органами прокуратуры еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда показывает, что по состоянию на 25 марта 61 организация осуществляет мероприятия по сокращению численности или штата работников.
С октября 2008 года уволено 1604 граждан, для 2687 работников введён режим неполного рабочего времени (в основном на предприятиях железной дороги), 1402 работника находятся в простое, возникшем по вине работодателя, 170 человек — в отпусках без сохранения заработной платы. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 13,7 тысячи человек. Уровень безработицы в период с 01.10.2008 по 01.03.2009 вырос с 2,1 % до 3,7%.
Итоги надзорной деятельности органов прокуратуры республики свидетельствуют о значительном росте нарушений в указанной сфере, что в условиях экономического кризиса оказывает влияние на настроение в обществе.
С начала года выявлено 74 нарушения законодательства о занятости. В целях их устранения прокурорами внесено 14 представлений об устранении нарушений закона, по рассмотреннным к дисциплинарной ответственности привлечены 6 работников кадровых служб. Возбуждено 8 дел об административном правонарушении, в суды направлено 22 заявления в связи с невыплатой уволенным в полном объеме заработной платы на сумму 225 тысяч рублей.
Вопреки требованиям трудового законодательства работодателями зачастую не соблюдается двухмесячный срок уведомления служб занятости населения и профсоюзов о предстоящем высвобождении работников. Работодателями также допускаются нарушения Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», обязывающего их ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Имеют место случаи невыплаты или несвоевременной выплаты причитающихся работникам от работодателя сумм при увольнении, в том числе выходного пособия. Нарушается порядок оплаты времени простоя.
Участники заседания отметили высокий уровень взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, профсоюзных организаций на данном направлении деятельности, обсудили проблемные вопросы и наметили ряд совместных мероприятий на ближайшую перспективу.
Коллегия определила первоочередные меры по усилению прокурорского надзора за соблюдением законов в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. В том числе, внимание прокуратуры сосредоточено на вопросах целевого расходования бюджетных средств, направленных на снижение напряжённости на рынке труда. Будет продолжена работа по реализации совместных мероприятий, предусмотренных заключенным между прокуратурой республики и Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия соглашением о сотрудничестве на 2008—2010 годы.