Готовы действовать!

Президиум ООП в РК принял решение о проведении профсоюзных акций 7 октября – во Всемирный день действий «За достойный труд!»

Сегодня состоялось очередное заседание президиума ООП в РК. Рассмотрены вопросы об участии профсоюзов Карелии в общепрофсоюзной кампании «МРОТ – по закону»», о подготовке и проведении акции 7 октября в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», о подготовке к XXV отчетно-выборной конференции ОО «Объединение организаций профсоюзов в РК», о ситуации с санаторием «Марциальные воды», совладельцев долей собственности которого является Объединение, ряд организационных вопросов.
Наш сайт уже сообщал о том, что на прошлой неделе состоялось первое заседание координационного комитета коллективных действий, на котором в центре внимания были вопросы об участии профсоюзов Карелии в акции «МРОТ – по закону!» и во Всемирном дней действий «За достойный труд!». Эти два вопроса взаимосвязаны, поскольку требование карельских профсоюзов о необходимости пересмотра в республике минимального размера оплаты труда остается на сегодняшний момент одним из главных. Второе требование – индексация зарплат бюджетников. Эти и другие лозунги будут основными в ходе проведения акции 7 октября.
Президиум ООП в РК отметил, что членские организации проводят работу по обеспечению работникам заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда. В течение последних лет трижды заключалось республиканское трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате в республике в сторону повышения. Организациям профсоюзов республики удалось добиться установления минимальной заработной платы в республике значительно выше федерального уровня (6 056 рублей по северным районам и 4 867 рублей по остальной территории). Вместе с тем, несмотря на постоянную работу с социальными партнерами по данной проблеме на сегодня минимальная заработная плата в республике отстает от действующего размера прожиточного минимума.
Республиканская исполнительная и законодательная власть на неоднократные обращения Объединения с требованиями о пересмотре минимального размера заработной платы, ссылаясь на кризис и отсутствие средств в бюджете РК, всячески оттягивает решение данной проблемы. Не были приняты предложения Объединения об исключении из состава минимального размера заработной платы, действующего в республике, компенсационных, стимулирующих выплат.
Судебная практика Карелии при рассмотрении гражданских исков, связанных с МРОТ, проявляет непоследовательность, и, как следствие, иски, поддержанные судом по первой инстанции, отменяются во второй.
В выступлении на селекторном совещании в июне этого года председателя ФНПР М.Шмакова была подчеркнута необходимость перехода от действий отдельных профсоюзных организаций по защите заработной платы работников к организации скоординированной профсоюзной кампании «МРОТ – по закону!», по соблюдению всеми работодателями Трудового кодекса РФ в части определения МРОТ в соответствии с Конституцией РФ.
Председатель ООП в РК Геннадий Гришунин рассказал коллегам о том, что в течение полутора месяцев постоянно на всех встречах и совещаниях пытается донести до представителей исполнительной и законодательной власти РК позицию общественной организации относительно МРОТ и индексаций ФОТ бюджетников. «Другого пути нет, — подчеркнул он, — как только стремиться быть услышанным, добиваться, чтобы на всех уровнях, во всех властных структурах была услышана точка зрения профсоюзов».
После долгой дискуссии на заседании по вопросу о МРОТ члены президиума пришли к главному выводу: поддержать и провести в республике объявленную ФНПР акцию «МРОТ – по закону!»; добиваться увеличения МРОТ, приведения его в соответствие с уровнем прожиточного минимума в Республике Карелия; добиваться, чтобы размер минимальной оплаты труда исчислялся без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Президиум постановил, что Объединение должно обратиться к Главе РК А.Нелидову с предложением внести в порядке законодательной инициативы изменения в Закон Республики Карелия «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Карелия» с целью установления минимальных должностных окладов не ниже минимального размера оплаты труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Президиум также обратился с просьбой к депутатам Законодательного Собрания РК внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу РФ дополнения и изменения в Трудовой Кодекс РФ, подтверждающие понятие МРОТ без компенсационных, стимулирующих и социальных выплат в соответствии с Конституцией РФ; при рассмотрении в ЗС вопроса о распределении дополнительных доходов, поступивших в республиканский бюджет по итогам 1-го полугодия 2010 года, направить их часть на повышение регионального МРОТ; при формировании проекта бюджета Республики Карелия на 2011 год предусмотреть средства на индексацию фонда заработной платы труда работников бюджетной сферы и повышение минимальной заработной платы.
В горячую дискуссию вступили члены президиума при обсуждении вопроса об акции 7 октября. Никто не отрицал, что такие акции нужны, что в Карелии они также пройдут и планируются в форме пикетов, сборов подписей под обращениями в адрес государственной власти, встреч с представителями местной администрации. Дискуссия разгорелась о значимости таких акций и о том, почему практически не выполняются требования, выдвигаемые профсоюзами в ходе ежегодных выступлений.
Заведующая орготделом ООП в РК Вера Малая обратила внимание присутствующих членов президиума на текст резолюции, который был принят на собрании профсоюзного актива Карелии 7 октября 2009 года, и отметила, что требования профсоюзов, обозначенные в резолюции, не выполнены властью всех уровней более чем на 80 процентов. Практически можно сегодня повторить этот текст – и он будет соответствовать требованиям профсоюзов Карелии, выдвигаемых к октябрю 2010 года. В нем и необходимость проведения индексации зарплат бюджетников, и установление МРОТ не ниже прожиточного минимума, и необходимость ужесточения административной и уголовной ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства, и разработка механизма регулирования цен на энергоресурсы, и многое-многое другое.
Такая непоследовательность в организации контроля за выполнением резолюции «задела за живое» многих членов президиума и присутствующих специалистов республиканских комитетов.
Заместитель председателя рескома профсоюза работников образования Евгения Макарова, например, отметила: «По нашей инициативе в прошлом году было собрано 14,5 тысяч подписей под требованиями профсоюзов, включавших индексацию и увеличение ФОТ. Все последние месяцы наши коллеги из районов спрашивали нас: есть ли ответы? Ответов не было. Люди терпеливо ждали. Но профсоюз так ничего и не добился. Перед заседанием президиума я обзвонила все районы. Люди не согласны больше собирать подписи. Мы готовы на забастовку».
Ситуация в районах, действительно, очень непростая.
«Мощи профсоюзов сегодня не чувствуется, — считает председатель координационного совета профорганизаций Сегежского района Римма Русакова. – В последний раз в прошлом году собрали 3 тысячи подписей под требованиями в адрес федеральной власти. И что? Нас не услышали. На эти письма дают ответы чиновники местной администрации. А ответ у них один: денег нет. Обстановка в районе крайне напряженная. Высок уровень безработицы. Люди не пойдут в пикеты из страха, что завтра их уволят. Наши требования бесполезно высказывать на уровне района, необходимо, чтобы их услышали республиканские власти. В пикетах в Петрозаводске должны присутствовать члены профсоюза из районов, у них должны быть лозунги, отражающие ситуацию в муниципальных образованиях».
— Что мне, как лидеру профсоюза в Питкярантском районе, сегодня не нравится, так это то, что местная власть пытается слепо следовать указаниям нового правительства республики, поддерживая финансовые органы республиканской исполнительной власти, что нет денег, — сказала председатель координационного совета профорганизаций Питкярантского района Раиса Федотова. – Мы сегодня, если будем следовать указаниям республиканских и местных финансовых органов и сокращать классы-комплексы в сельских школах, можем «потерять» не только целые школы, но и целые населенные пункты. Наш райком пытается находить контакты по этому вопросу с министерством образования республики, пытается получить поддержку, чтобы сохранить сельские школы».
Очень тревожная обстановка в коллективах детских дошкольных учреждений в районе. «Они на пределе», — подчеркнула Р.Федотова. Здесь не только низкие заработные платы, но начались задержки с их выплатой, рассказала Раиса Георгиевна, только по жесткому требованию воспитателей им были выплачены компенсации за книгоиздательскую продукцию.
Р.Федотова также считает, что сбор подписей в такой ситуации бесполезен. Пикет она поддерживает и называет его «предупреждением власти со стороны профсоюзов с последующим выходом на забастовку».
Солидарен с коллегой председатель профкома преподавателей и сотрудников ПетрГУ Виктор Ракушев:
— В республике сменилось правительство. Мы должны организовать акции 7 октября, чтобы, прежде всего, показать новой власти, что профсоюзы есть, что мы готовы действовать. Необходимо добиться, чтобы с нами считались, чтобы учитывали наше мнение при принятии тех или иных решений в республике.
Члены президиума настаивали на том, что перед 7 октября – перед проведением акций – активу Объединения необходимо встретиться с Главой РК А.Недидовым, высказать точку зрения общественной организации на происходящие в республике процессы, высказать требования от имени членов профсоюзов, получить гарантии того, что социальные договоренности социальных партнеров будут выполняться. Они подчеркивали, что острота лозунгов, с которыми профсоюзы выйдут на пикеты 7 октября, напрямую должна зависеть от диалога профсоюзов с Главой республики, от тех гарантий, которые прозвучат из его уст.
Присутствующие на заседании также подчеркивали, что в ходе подготовки и проведения Всемирного дня действий «За достойный труд!» необходимо организовать встречу профсоюзов с депутатом Госдумы Валентиной Пивненко. «Мы в последние месяцы как-то совсем забыли о той ответственности, которую несет наш депутат за все принимаемые Госдумой законы, — сказала председатель Петрозаводской городской организации профсоюза работников образования Людмила Людикяйнен. – Необходима такая встреча. Необходимо поставить перед Валентиной Николаевной все волнующие членов профсоюзов вопросы и получить ответы».
Во время дискуссии о том, что требования профсоюзов, по сути, игнорируются властью, были высказаны замечания не только в адрес председателя и выборных органов Объединения организаций профсоюзов в Республике Карелия, но и в адрес ФНПР. Член президиума Виктор Кочетов считает, что необходимо подготовить письмо от имени Объединения в Федерацию, где высказать требование о более жесткой позиции ФНПР по поводу растущей в стране инфляции и снижении уровня доходов граждан.
Председатель рескома профсоюза работников культуры Людмила Шкаева остро отреагировала на заявление председателя ООП в РК Г.Гришунина о том, что делегация карельских профсоюзов в составе четырех человек в середине сентября отправится в командировку в Москву, где примет участие в праздновании 20-летия ФНПР в Колонном зале Дома Союзов. «Нужно не праздновать, а высказать ФНПР именно в Колонном зале позицию Объединения по поводу роста цен, роста инфляции, удорожания жизни», — отметила Людмила Сергеевна. Эту точку зрения поддержали Римма Русакова и Раиса Федотова.
Итогом большой дискуссии стало решение президиума о том, что 7 октября профсоюзы Карелии организуют два пикета: один около Законодательного Собрания РК, второй около здания правительства на пр. Ленина. Пикеты будут действовать с 8.30 в течение двух часов. Отделу правовой работы ООП в РК поручено организовать правовое сопровождение организации этих акций.

Наталья ВОЛКОВА