Можно ли спасти моногорода?
Профсоюзы не согласны с мнением экспертов.
В минувшем году эксперты Центра стратегических разработок по заказу группы компаний “Базовый элемент” провели исследование российских моногородов.
Выводы, которые были сделаны, не утешают. Скорее всего, государственная помощь, а выделено, было, на поддержку моногородов 28 миллиардов рублей, не изменит ситуацию. И, деньги, возможно, не главный фактор, который действительно повлиял бы на развитие и положительные изменения моногородов.
Особенно сложная ситуация с реанимацией промышленности, по мнению специалистов, только у 45 % поселений есть реальная возможность это сделать.
Остальных ждет неутешительный сценарий управляемого «сжатия», сообщает газета «Солидарность» http://www.solidarnost.org/articles/articles_3060.html
Управляемое сжатие, как считают эксперты значительно эффективнее, чем полная ликвидация моногорода. Среди моногородов, к кому применима данная модель и поселок Надвоицы, в Карелии.
“Хорошо спланированная политика управляемого сжатия кризисных моногородов обойдется в 20 — 33 млрд рублей в зависимости от масштабов переселения (от 40 до 60% населения). Это в 5 — 6 раз дешевле, чем ликвидация поселений, общие расходы на которую могут составить около 120 млрд рублей. Кроме того, политика управляемого сжатия позволит вернуть в экономическую деятельность 45 — 50 тыс. человек, многие из которых являются квалифицированными работниками с хорошими навыками к переобучению”, — утверждается в исследовании.
Среди основных механизмов модели — региональная и федеральная поддержка переезжающих (выплата подъемных, выкуп освобождаемого жилья), муниципальные программы по оптимизации территории поселения (концентрация оставшихся в отдельных районах для оптимизации коммунальной инфраструктуры, снос ветхого жилья), сохранение социальных учреждений (больниц, школ, детских садов, пунктов полиции) и уровня социального обслуживания населения (ставок врачей, участковых).
С такой позицией крайне не согласно Объединение профсоюзов Карелии.
В частности, председатель Объединения профсоюзов РК Илья Косенков так прокомментировал идею «управляемого сжатия»:
Не знаю, чем руководствовались исследователи, утверждая, что у Надвоиц нет перспектив, кроме как сжимать город. В городе 8 тысяч населения, есть высококвалифицированные кадры. Есть вся инженерная инфраструктура. Обширная индустриальная зона. Хорошая транспортная инфраструктура: и железные дороги, и автомобильные. Если бы не законодательные препоны, была бы и своя электроэнергетика. Есть энергия, есть дороги, есть промплощадки и есть люди, готовые работать. Что еще надо инвестору? И уже сейчас есть проекты, которые можно реализовать в Надвоицах: производство алюминиевого порошка, алюминиевых батарей, алюминиевой фольги. Эта продукция будет пользоваться спросом. Перспективы города — в развитии множества вторичных производств. В создании, конечно, той продукции, которую можно предложить покупателю. Кроме того, в 20 километрах от Надвоиц есть производство упаковочной бумаги. Там выпускается бумага только больших размеров. А в Надвоицах можно делать конверты, пакеты и прочую упаковку. Да хоть картонные коробки для яиц. Так что говорить о том, что город надо “сжимать”, преждевременно.