Профсоюзы совместно с депутатами ЗС решают проблемы спасателей и пожарных

      18 декабря Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Владимир Семенов с участием профсоюзов провел рабочее совещание по вопросу внесения изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия в части установления льготной пенсии сотрудникам противопожарной службы и спасателям Республики Карелия. По этому вопросу Объединение организаций профсоюзов в РК обратилось в Законодательное Собрание еще в январе 2012 года, подготовив законопроект, позволяющий устранить несправедливость в пенсионном обеспечении республиканских пожарных и спасателей.

С тех пор состоялось два заседания рабочей группы по законопроекту в Комитете ЗС РК по законности и правопорядку, однако вопрос завис. Данная тема впервые обсуждалась руководителем законодательной власти республики с участием председателя комитета по законности и правопорядку ЗС РК Ольги Шмаеник, Первого заместителя министра финансов РК Алексея Максимова, заместителя Председателя государственного комитета РК по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения Александра Попова и заместителя начальника юридического отдела Главного Управления МЧС России по РК Марины Хуотари. От профсоюзной стороны в защиту законопроекта выступили Председатель Объединения организаций профсоюзов в РК Илья Косенков, заведующий юридическим отделом Объединения Валерий Дубов, Председатель рескома Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Ирина Титова, заведующий юридическим отделом рескома Профсоюза — главный правовой инспектор труда Профсоюза по РК Любовь Воронова, председатель первичной профсоюзной организации ГКУ РК «Карельская республиканская поисково-спасательная служба» Андрей Елисеев.

Валерий Дубов выразил свое недовольство деятельностью рабочей группы по законопроекту: ежегодно будут выходить на пенсию лишь пара десятков человек, и суммы, необходимые на их пенсионное обеспечение, гораздо меньше, чем те, которые представило в своих расчетах Министерство финансов РК. Хотелось бы, чтобы в 2013 году вопрос уже нашел решение.

Председателем рескомом Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Ириной Титовой был остро обозначен вопрос низких заработных плат республиканских пожарных: молодой пожарный в Видлице получает на руки 10 000 рублей, в Муезерском — 11 000, в Кеми — 12 000 рублей. Профессии, выполняющие основное предназначение в деятельности Госкомитета, остаются самыми низкооплачиваемыми, и это ненормально — приоритеты не так расставлены. В системе МЧС люди тех же профессий имеют неплохую заработную плату. Во время перехода на новые условия оплаты труда Государственный комитет РК по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения не получил обещанные Правительством РК денежные средства на тридцатипроцентное увеличение фондов оплаты труда. Стоит ли после этого удивляться тому, что при таких заработных платах молодежь уезжает из Карелии? Какой молодой человек захочет тратить свои силы и здоровье на опасной работе за 10 000 рублей в месяц?

Председатель ЗС РК Владимир Семенов заявил, что он не понимает, почему пожарный- федерал получает заработную плату выше и выходит на пенсию раньше, чем тот же пожарный или спасатель, но финансируемый из регионального бюджета. Эту проблему, безусловно, надо как-то решать: «Почему, к примеру, балерина карельского театра и балерина Большого театра выходят на пенсию в одном возрасте, а пожарные и спасатели ущемляются в правах только из-за принадлежности к ведомству?». Алексей Максимов признал ситуацию «далекой от идеала». Отметил, что люди выполняют одни и те же функции, но при этом находятся в неравных условиях, и обещал проанализировать распределение денежных средств внутри отрасли. По его мнению, вопрос с пенсионным обеспечением необходимо решать на федеральном уровне.с инициативой сразу от нескольких субъектов РФ, чтобы иметь больше шансов на успех. Пожарные и спасатели должны знать, что их защищает федеральный закон.

Член президиума рескома, председатель профкома Карельской республиканской поисково-спасательной службы Андрей Елисеев отметил, что речь на данном этапе идет даже не о надбавке к пенсии, а лишь о досрочном выходе. В 1995 году был принят № 151 — ФЗ «О статусе спасателя», в соответствии с которым при пятнадцатилетнем стаже спасатель мог выйти на пенсию в 40 лет, если он работал в профессиональной аварийно- спасательной службе. В 2000 — 2001 годах произошло сокращение спасательных служб МЧС в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, где они были заменены региональными. После этого в 2001 году в законе «О статусе спасателя» появилась поправка: теперь право на досрочный выход на пенсию осталось только у спасателей МЧС. Это единственный случай в законодательстве РФ, когда человек получает право досрочного выхода на пенсию не за условия труда, а за принадлежность к определенному ведомству.

Илья Косенков предложил следующее решение проблемы: обратиться в федеральное собрание с законодательной инициативой, а пока идет рассмотрение, производить пенсионное обеспечение соответствующих категорий лиц из бюджета Республики Карелия.

Подводя итоги рассмотрения вопроса, Владимир Семенов сформировал свою позицию: «Проблема существует, и это проблема системная, а не республиканская. Но мы должны думать о людях в Карелии. Надо выходить в Федеральное Собрание от всего Северо-Запада и одновременно решать вопрос на республиканском уровне». Ольге Шмаеник он поручил подготовить совместное обращение от профсоюзов Карелии, Министерства финансов РК и Комитета по законности и правопорядку ЗС РК, с которым Владимир Семенов выступит на заседании Парламентской ассоциации Северо-Запада России в начале 2013 года.

Министерству финансов РК предложено в срок до 1 февраля 2012 года рассчитать, в какую сумму для бюджета республики обойдется досрочный выход на пенсию республиканских пожарных и спасателей. Затем Владимир Семенов планирует встречу с Главой Республики Карелия Александром Худилайненом для обсуждения путей решения проблемы в кратчайшие сроки.