Вопрос для всех
Пленум рескома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания рассмотрел вопрос о новых системах оплаты труда
С 11 ноября по 19 декабря 2008 года в профсоюзную организацию Ладвинского дома-интерната поступило 60 заявлений от тех, кто пожелал вступить в профсоюз. Председатель профкома Елена Горячева объясняет, что как раз в то время профком вел переговоры с администрацией по поводу введения новых систем оплаты труда, и работники увидели, насколько принципиальна позиция выборного органа. По крайней мере, в итоге профкому удалось отстоять интересы работников, и здесь никто не потерял в заработной плате.
Елена Горячева привела этот пример в своем выступлении на пленуме рескома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания при рассмотрении вопроса «О роли профсоюзных организаций в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения республики в связи с переходом на новые условия оплаты труда». Надо сказать, что пленум получился очень представительным: в малом зале Дома профсоюзов собралось почти пятьдесят человек, так что яблоку воистину негде было упасть. Пленум проходил с участием председателей 
профкомов учреждений социальной сферы из всех районов Карелии. Перед его проведением сотрудники рескома провели большую подготовительную работу: анкетирование, проверки начисления заработной платы «по-новому» в некоторых учреждениях, получили отчеты и полную информацию от представителей на местах.
Доклад по теме пленума сделала заведующая социально-экономическим отделом рескома Ирина Королева. Она особо подчеркнула, что «вопрос заработной платы касается каждого работника, а, следовательно, это вопрос для всех». Главный вывод доклада в том, что «в целом введение НСОТ в социальных учреждениях прошло относительно спокойно, но отношение к реформе неоднозначное».
Участники пленума подчеркнули, что реформирование системы заработной платы не оправдало 
ожиданий, которые работники связывали с реформой. Представители районов рассказывали, как разбирались с каждой штатной единицей в своих учреждениях, думали не только об оплате труда, но и о будущей судьбе каждого работника. Там, где администрация не пыталась сделать введение НСОТ «тайной за семью печатями» и сотрудничала с профкомом, ситуация оказалась менее болезненной. Там же, где администрация действовала втихаря, люди пострадали и потеряли в зарплате. Председателя профкома Петрозаводского дома-интерната для ветеранов Елену Банадысеву буквально не допустили до разработки нового положения об оплате труда и, как она рассказывает, «в самый последний момент вынудили подписать положение». В результате таких подковерных игр люди потеряли в зарплате, сама председатель профкома получила зарплату за декабрь на полторы тысячи меньше, чем раньше.
Когда профком Ладвинского дома-интерната начал борьбу за права сотрудников, председатель профкома Е.Горячева признается, что «нельзя было разрушить доверие коллег, с которым они смотрели на действия профкома». Елена Анатольевна проявила настоящую принципиальность и не стала по требованию администрации «подписывать то, что ей предложили после разработки нового положения об оплате труда».
В каждом учреждении во всех районах шли свои процессы, но, как констатировали участники пленума,
социальное партнерство на местах приживается медленно и трудно, работодатели пока еще не считают профкомы равноправными участниками социально-трудовых отношений. Но главный итог реформы оплаты труда в Карелии, говорили представители районов, в том, что бюджетных средств оказалось недостаточно, и увеличение фонда оплаты труда на 9 процентов против 30 ожидаемых не привело к увеличению заработанной платы. Если увеличилась до минимального размера оплаты труда зарплата низкооплачиваемой категории работников социальных учреждений, то обделенным оказался средний персонал и специалисты с большим стажем работы. Председатель профкома, заместитель директора МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Суоярвского района» Светлана Никитина считает: «Обидно, что социальный работник получает столько же, сколько уборщица». Елена Горячева из Ладвинского дома-интрената поддерживает: «У нас очень большой процент младшего персонала, все стимулирующие надбавки «ушли» на подъем им зарплаты до уровня МРОТ». 
В постановлении пленума рескома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания отмечены следующие системные проблемы при введении НСОТ в учреждениях социальной работы:
— недостаточность бюджетных средств;
— нарушение трудового законодательства вследствие низкого уровня правовой грамотности ряда руководителей;
— недостаточная дифференциация в оплате труда между квалифицированным и неквалифицированным трудом;
— снижение некоторым категориям работников достигнутого реального уровня зарплаты;
— оставлен прежний уровень зарплаты специалистов высшей квалификации.
В течение всей осени отраслевыми рескомами было проведено множество семинаров для работников образования, здравоохранения, культуры, госучреждений в преддверии введения НСОТ. Пленумы рескомов работников образования и госучреждений уже подвели первые итоги реформы. Итоги неутешительны. Вот почему участники пленума рескома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания предложили председателю ООП в РК Геннадию Гришунину объединить усилия республиканских профсоюзных организаций бюджетных отраслей и добиваться повышения фондов оплаты труда, как это было объявлено заранее, не менее чем на 30 процентов. Это тем более принципиально сейчас, считает председатель рескома Ирина Титова, когда имеет место большая инфляция, и реальная заработная плата быстро обесценивается.
Наталья ВОЛКОВА