Движение вперед
Состоялась отчетно-выборная конференция Карельской республиканской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации
Один из главных выводов ХХV-ой – юбилейной – отчетно-выборной конференции состоял в том, что за минувшие пять лет, за которые отчитывалась председатель Ирина Титова, организация выросла на три тысячи человек, укрепилась организационно, первички появились во всех муниципальных образованиях республики. По темпам роста Карельская организация в числе лучших в России, отметила заместитель заведующего отделом социально-трудовых отношений и социального партнерства ЦК профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Галина Аксенова. «Бесспорно движение организации вперед», — сказала заместитель председателя ООП в РК Надежда Махаева.
Особенностью этого профсоюза является то, что он объединяет работников 156 профессий. Если другие отраслевые профсоюзы имеют дело в повседневной работе с одним-двумя министерствами или ведомствами, то профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания – с несколькими десятками. Достаточно сказать, что сегодня на федеральном уровне действуют 12 отраслевых соглашений, на уровне Карелии – семь, действие которых распространяется на представителей различных профессий, входящих в этот профсоюз.
Работать, учитывая интересы и запросы членов профсоюза такого множества разнообразных организаций, рескому непросто. Тем значимее оценка, прозвучавшая из уст делегатов.
Действенность аппарата рескома все выступающие оценили очень высоко. «Большое количество положительной динамики, профессиональные кадры аппарата рескома никого из коллег в обиду не дают», — считает председатель ГУ РК «Карельская республиканская поисково-спасательная служба» Андрей Елисеев. «Двери рескома всегда открыты, встречают нас доброжелательно, учат решать конфликты на местах», — поделилась председатель профкома воинской части № 18558 Лидия Пономаренко. «В рескоме работают прекрасные специалисты», — отзывается председатель профкома Ладвинского детского дома-интерната» Елена Горячева. «За три года, что я являюсь председателем профкома, наработали очень много благодаря совместной деятельности с рескомом», — убеждена председатель профкома Центра социальной защиты населения Олонецкого района Алина Майкос.
Одно из самых важных направлений работы рескома, отмечали все выступающие в прениях, обучение актива, председателей профкомов. Реском практикует не только двухдневные, но и трехдневные семинары, которых за пять отчетных лет проведено несколько десятков. Коллеги из разных районов прекрасно знают друг друга, познакомившись на мероприятиях в Петрозаводске, общаются постоянно. «Именно благодаря четко спланированному обучению в нашем профсоюзе появилось сообщество работников, которым многое по плечу», — убеждена и.о. председателя профкома Лахденпохского комплексного центра социального обслуживания населения Амина Каримова. Она рассказала, как у них в учреждении благодаря именно знаниям, полученным на семинарах, «члены профсоюза научились грамотно выражать свою позицию, убедили работодателя сотрудничать с профсоюзом, строить диалог во взаимоотношениях, положить конец противостоянию работодателя и работников».
Обучение помогает и в работе с нормативными документами, и в проведении колдоговорных кампаний. По мнению председателя Медвежьегорского райкома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Раисы Евстигнеевой, «люди обучились, получили помощь, сумели использовать знания при заключении колдоговоров». Заметно оживление профдвижения в подведомственных учреждениях этого района: если пять лет назад организация объединяла 200 человек, то сегодня – более пятисот.
Не только количественно выросла территориальная организация. Налицо качественный рост: умение ставить задачи и контролировать ход их выполнения. Об этом говорила в своем выступлении Галина Аксенова. «Я выслушала доклад и выступающих в прениях с огромным вниманием, мне было интересно, — сказала она. – Мои ощущения можно назвать словом «праздник». Праздник, потому что все выступления замечательные, потому что выводы – интересные, выстраданные ходом всей вашей работы».
Безусловно, положительных оценок на конференции прозвучало много. Но шла речь и о задачах на будущее. Председатель профкома ГУ «Отряд противопожарной службы по Прионежскому району» Андрей Веденин считает, что профсоюзы, как самая массовая организация, должны оказывать большее влияние на власть, предметно добиваться выдвинутых требований. В том, что касается установления подоходного налога в стране, изменений в Трудовой кодекс, введения новых систем оплаты труда, по мнению Андрея Николаевича, «профсоюзы не добились желаемого результата, отступили». Самым зависимым звеном в системе профсоюзов он считает первичку, и предложил новому составу выборных органов больше внимания уделять именно низовому звену, укреплению первичек, оказанию необходимой помощи в плане защиты трудовых прав членов профсоюза.
Делегаты были единодушны, когда избирали на должность председателя рескома Ирину Титову. За ее плечами огромный опыт организационной работы, знание людей в районах республики, умение и желание сплотить единомышленников. «За» Ирину Титову проголосовали все присутствующие делегаты.
Наталья ВОЛКОВА
Постановление
XXV отчетно-выборная конференция Карельской республиканской организации профсоюза
г. Петрозаводск 20 апреля 2010 года
Об отчете о работе Карельского республиканского комитета Профсоюза и его председателя в 2005—2010 годах и о первоочередных задачах Карельской республиканской организации Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза
XXV Карельская республиканская отчетно-выборная конференция Профсоюза отмечает, что в отчетном периоде (20 апреля 2005 года- 20 апреля 2010 года) республиканский комитет, его президиум и председатель осуществляли свою деятельность по представительству и защите индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза в соответствии с Уставом и Программой действий Профсоюза на 2005—2010 годы.
За прошедшие пять лет республиканским комитетом Профсоюза целенаправленно выполнялась задача по организационному укреплению Карельской республиканской организации Профсоюза. Почти на 100 увеличилось количество первичных профсоюзных организаций, численность членов профсоюза приросла более, чем на 3000 человек. Первичные профсоюзные организации возродились во всех 18 муниципальных образованиях республики, продолжает свою деятельность Медвежьегорский райком Профсоюза. Воссозданы профсоюзные организации в Лоухском, Муезерском, Лахденпохском, Питкярантском и ряде других районов. В Пудожском, Прионежском, Медвежьегорском, Олонецком районах количество организаций увеличилось очень существенно.
Значительно возросло количество членов Профсоюза в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения республики, налоговых органах, в отрядах противопожарной службы, в учреждениях УФСИН и других структурах.
Уже к концу 2005 года количество первичных профсоюзных организаций возросло вдвое, а по числу членов Профсоюза Карельская республиканская организация Профсоюза перестала быть самой малочисленной на Северо-Западе и в настоящее время опережает Мурманскую, Вологодскую, Архангельскую, Калининградскую областные и Коми республиканскую организации, а также на протяжении всех 5 лет сохраняет положительную тенденцию по росту профсоюзных рядов и количеству ежегодно создаваемых профсоюзных организаций.
За отчетный период сформировался боеспособный профсоюзный актив, к руководству первичными профсоюзными организациями пришло более 100 профсоюзных активистов, убежденных в том, что альтернативы Профсоюзу в деле защиты и отстаивания интересов работников сегодня нет. Систематически проводилась учеба профсоюзного актива, с участием специалистов Государственной инспекции труда РФ в РК, Министерства труда и занятости РК, Прокуратуры РК, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Объединения организаций профсоюзов в РК. В последние 3 года учеба проводилась дифференцированно, по категориям профсоюзных организаций, с учетом их специфики, большое внимание уделялось обмену опытом профсоюзной работы, обсуждению острых проблем и основам профсоюзной деятельности.
Начиная с марта 2007 года, с момента создания в рескоме профсоюза Отдела социально-экономической работы, активно осуществлялась работа по развитию социального партнерства и прежде всего на его основе проводилась работа по защите социально- трудовых прав и интересов членов Профсоюза. В отчетном периоде существенно увеличилось количество отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров.
С осени 2008 года одним из направлений деятельности аппарата рескома стала работа, связанная с переходом бюджетных учреждений на новую систему оплаты труда: проводилась экспертиза проектов документов по оплате труда республиканского уровня совместно с другими рескомами профсоюзов бюджетных отраслей, проводились консультации и семинары для председателей профсоюзных организаций. С января 2009 года отслеживалась ситуация, связанная с введением новой системы оплаты труда, оказывалась помощь в подготовке проектов положений по оплате труда учреждений.
Повысился уровень правозащитной работы. Активизировалась совместная работа с юристами отдела правовой работы Объединения профсоюзов республики. Во всех случаях Президиуму рескома Профсоюза удалось защитить интересы председателей первичных профсоюзных организаций, от которых руководителям учреждений хотелось избавиться. Все обратившиеся члены профсоюза получили необходимую помощь и консультации.
Большое внимание в деятельности комитета уделялось вопросам охраны труда, в последнее время эта область деятельности профсоюзных организаций стала наиболее актуальной и востребованной. Реском консультировал председателей и членов профсоюза, оказывал помощь в подготовке документов для обращения в суды, осуществлял проверки учреждений в порядке осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда; давал ответы на злободневные вопросы по охране труда непосредственно в трудовых коллективах, осуществлял подготовку вопросов на заседания президиума. Особое внимание при проведении профсоюзного контроля уделялось тому, насколько работодатели при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывают мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
Сформировался аппарат рескома Профсоюза, который укомплектован грамотными специалистами, с большим опытом работы в сфере своей деятельности. Работники рескома постоянно бывают в трудовых коллективах по оказанию практической помощи председателям профсоюзных организаций, не существует проблем с оплатой командировочных.
Активизация работы республиканского комитета Профсоюза и его аппарата положительно отразились на мотивации профсоюзного членства.
Аппарат рескома Профсоюза оказывает большую помощь профкомам в работе по подготовке коллективных договоров, осуществляет их экспертизу.
Огромное внимание уделялось информационной работе. В аппарате рескома у всех работников имеется интернет и электронные адреса, активно используются для передачи информации в профкомы имеющиеся факсы. Организованно для первичных организаций производилась подписка на газету «Голос».
Появились новые формы работы — групповые выезды специалистов в трудовые коллективы для деловых встреч с членами Профсоюза и желающими вступить в Профсоюз по имеющимся проблемным вопросам, для оказания практической помощи в работе профсоюзным комитетам.
Активно проводится работа по защите трудовых прав членов Профсоюза совместно с Государственной инспекцией труда РФ по РК, Прокуратурой РК, Министерством труда и занятости РК. Реском профсоюза активно сотрудничает со многими председателями координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях республики. Председатели координационных советов Кондопожского, Сортавальского и Калевальского районов являются членами нашего Профсоюза.
Улучшилась эффективность использования членских профсоюзных взносов. Значительные средства используются на страхование членов Профсоюза от несчастных случаев, от клещевого энцефалита.
С третьего квартала 2009 года осуществляется премирование председателей первичных профсоюзных организаций за достижения в профсоюзной работе, организационное укрепление первичных профсоюзных организаций, по решению президиума.
Финансовая дисциплина соблюдается во многом благодаря тому, что в основном все профсоюзные организации, кроме медвежьегорских, перешли на кассовое обслуживание в рескоме профсоюза. Увеличилась полнота сбора членских взносов с одного члена профсоюза. За отчетный период в несколько раз возрос объем собираемых членских профсоюзных взносов, в том числе в 2009 году по сравнению с 2005 годом — более чем в 6 раз.
Уделяется внимание летнему отдыху детей, оказывается большая помощь профсоюзным организациям в проведении культурно-массовых мероприятий.
Принимается участие в работе Молодежного Совета Объединения организаций профсоюзов в РК, председатели профсоюзных организаций Карельской республиканской поисково-спасательной службы и рескома профсоюза Елисеев А.В. и Антонов А.Г. являются его членами.
Профсоюзные активисты ежегодно принимают активное участие в профсоюзных акциях, в том числе 1 мая. С этой целью приобретены 50 знамен с эмблемой Профсоюза, имеется транспарант с надписью: «Человеку труда-достойную заработную плату», для поддержания праздничного настроения приглашается баянист.
ВМЕСТЕ С ТЕМ,
XXV отчетно-выборная конференция Карельской организации Профсоюза считает, что республиканский комитет, его председатель не смогли в полной мере реализовать Программу действий Профсоюза на 2005—2010 годы.
Еще более остро обозначилась за прошедшие годы и является самой острой у значительной части членов Профсоюза проблема низкой заработной платы. Нередко она ниже прожиточного минимума или только-только его достигает. Переход на новую систему оплаты труда в период финансово-экономического кризиса не принес желаемых результатов, а еще более обострил вопросы заработной платы. Не осуществляется индексация заработной платы работникам бюджетных учреждений. Продолжает снижаться реальная ценность заработной платы из-за постоянной инфляции и повышения стоимости жизни.
Не во всех учреждениях, имеющих первичные профсоюзные организации, имеются коллективные договора. Отдельные профсоюзные организации слабо осуществляют контроль за их выполнением.
Не во всех профсоюзных организациях активно работали избранные уполномоченные по охране труда. В отдельных организациях не всегда в сроки, установленные Уставом Профсоюза, проводились отчетные собрания. В ходе отчетов и выборов к руководству многими профсоюзными организациями пришли новые люди, которые не имеют никакого опыта общественной работы.
Не была создана касса взаимопомощи при рескоме профсоюза, несмотря на проведенную подготовительную работу.
Не все профсоюзные организации удалось сохранить, несколько десятков созданных профсоюзных организаций, к руководству которыми пришли случайные люди, перестали существовать.
XXV отчетно — выборная конференция Карельской республиканской организации Профсоюза постановляет: 1. Признать работу республиканского Комитета Профсоюза, его президиума и председателя за отчетный период удовлетворительной.
2. Утвердить Отчет ревизионной комиссии за отчетный период.
3. Республиканскому комитету Профсоюза, его президиуму и председателю, всем председателям первичных профсоюзных организаций, всему профсоюзному активу до проведения VII Cъезда Профсоюза в августе 2010 года, продолжить работу по выполнению Программы действий Профсоюза на 2005—2010 годы, принятой на VI Съезде Профсоюза.
С августа 2010 года руководствоваться в профсоюзной работе решениями VII Cъезда Профсоюза.
4. В целях повышения оперативности деятельности Карельской республиканской организации Профсоюза поручить мандатной комиссии, избранной XXV Карельской республиканской конференцией Профсоюза, проводить между конференциями и пленумами работу по проверке полномочий представителей в составе Рескома Профсоюза. Предоставить пленуму Рескома Профсоюза право рассмотрения вопросов делегирования представителей от республиканской организации на форумы и съезды вышестоящих профсоюзных органов. Предоставить президиуму Рескома Профсоюза права приема на учет и снятия с учета членских профсоюзных организаций, планирование сметы расходования средств.
5. Президиуму рескома Профсоюза в месячный срок обобщить критические замечания и предложения участников XXV отчетно-выборной конференции и определить меры по их реализации.
Председатель И.С.Титова