«Потерялись» четыре тысячи детей?

Сегодня на заседании республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вновь рассмотрен вопрос об организации летней оздоровительной кампании детей в нашей республике

Этот вопрос был обозначен профсоюзами перед общественностью республики еще в конце прошлого года, поскольку с 1 января 2010 года изменился принцип финансирования этой составляющей социальной работы не только в Карелии, но и в целом в России. С 2010 года в Российской Федерации был введен новый механизм организации детской оздоровительной кампании, предусматривающий закрепление полномочий по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей за субъектами Российской Федерации.
Одна из последних встреч республиканской трехсторонней комиссии состоялась в начале февраля, и именно там шла принципиальная речь о разработке необходимых документов, регламентирующих проведение оздоровительной кампании детей в 2010 году.
На сегодняшний день определена финансовая составляющая этой кампании, назначены уполномоченные органы, выработан механизм – все это прописано в постановлении правительства Республики Карелия, принятом 16 марта 2010 года. Однако примерный порядок – т.е., порядок оказания этого вида услуг – все еще проходит согласование в правительстве РК, причем, по второму разу, проинформировала начальник управления социальной поддержки и организации социального обслуживания населения министерства здравоохранения и социального развития РК Ирина Бакунович. Но, по ее словам, «заявочная кампания» т.е., прием заявок от населения, началась.
С этим утверждением абсолютно не согласились представители профсоюзов. Председатель профкома троллейбусного управления Петрозаводска Надежда Булатова рассказала, что буквально накануне посетила центр социального обслуживания города, кабинет №103, в результате ее «отправили обратно ни с чем». О том, что людям действительно отвечают отрицательно, говорили председатели рескомов профсоюзов работников здравоохранения Ирина Смирнова и культуры Людмила Шкаева: об этом свидетельствуют многочисленные звонки членов профсоюзов по телефонам рескомов.
Высказывая профсоюзную точку зрения на обсуждаемую проблему, заместитель председателя ООП в РК Надежда Махаева особо подчеркнула, что согласование примерного порядка организации летней оздоровительной кампании детей неоправданно затянуто в аппарате правительства республики. «Необходимо поторопить чиновников», — отметила она.
Наконец, профсоюзная сторона не может согласиться и с цифрами, представленными правительственной стороной, относительно охвата оздоровлением и отдыхом детей летом 2010 года. В целом предполагается, что эта цифра останется на уровне прошлого года и составит около 22 тысяч. Но в то же самое время министерство здравоохранения и социального развития признает, что оздоровление пройдет в два раза меньше детей, чем в 2009 году, когда финансирование шло и через министерство здравоохранения и социального развития, и через фонд социального страхования. Всего в загородных лагерях предполагается оздоровить 4793 ребенка. Вместе с тем, министр образования РК Александр Селянин, отчитываясь по вопросу, назвал цифру 13110 детей: именно столько ребят будут охвачены различными видами отдыха по линии министерства образования. Куда же «потерялись» еще 4 тысячи детей? 
Последняя цифра – забота органов местного самоуправления. Рекомендации в районы уже направлены, но вопрос с финансированием остается открытым, так как предполагается, что именно сами местные бюджеты, зажатые в строгие рамки дефицита, должны будут изыскать возможности для организации отдыха и оздоровления детей на своих территориях.
Профсоюзная сторона с самого начала дискуссии о летнем оздоровлении детей постоянно отмечала еще и тот факт, что механизм финансирования, определенный для этой кампании с 1 января 2010 года, предполагает: оздоровление – именно оздоровление – сможет пройти гораздо меньше детей, чем это было в прошлые годы, а общая «арифметика» будет достигнута за счет организации различного вида лагерей отдыха. И такое положение дел, безусловно, не может устраивать профсоюзы.
Общий тон разговора был критичным, хотя проходил в рамках корректности и выдержки. В постановлении по вопросу члены трехсторонней комиссии решили, что не позднее 15 мая 2010 года на одном из заседаний вернутся к промежуточному анализу организации летней оздоровительной кампании детей. Н.Махаева в этой связи заметила, что уже сегодня необходимо формировать параметры бюджета летнего оздоровления детей на 2011 год: анализировать возможности бюджета республики, обговаривать финансовую помощь из федерального бюджета на эти цели.

Наталья ВОЛКОВА