Профсоюзы против социальной нормы потребления!
Правительство России издало Распоряжение № 1650р от 10 сентября 2012 г. «Об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации». Распоряжением предусматривается введение в России социальных нормативов потребления электроэнергии для населения с 2014 г. , горячей и холодной воды с 2015. А порядок расчета социальной нормы потребления электрической энергии уже определен Постановлением Правительства РФ №614 от 22.07.2013 г.
Задекларированная цель нормативов – установление социальной справедливости. Вот с этим и не согласились карельские профсоюзы, организовав сбор подписей под Обращением к президенту РФ В.В.Путину.
Профсоюзы считают, что под прикрытием красивых слов, на самом деле происходит увеличение стоимости коммунальных услуг для населения. Необходимо так же предварительно оценить действенность самой меры. В качестве примера можно привести ряд проблем, с которыми неизбежно придется столкнуться в связи с введением отдельного пониженного тарифа, ограниченного объемом потребления:
— при переборе норматива, потребители будут до последнего оттягивать с оплатой по показаниям счетчика, или переносить платежи с зимы на лето, когда уровень энергопотребления ниже. Это самым негативным образом будет сказываться на экономике энергоснабжающих организаций и запутывать платежи;
— если экономия одного месяца не засчитывается за перерасход другого, то справедливо ли не учитывать объективное различие электропотребления в разные времена года (например, на северных территориях, где зимой темно круглые сутки, а летом «белые ночи»)?
— в квартирах с большим количеством прописанных, но не проживающих, жители будут платить всегда по пониженному тарифу;
— как быть с домами, которые оборудованы электроотопителями?Как обеспечить социальную справедливость в случаях вынужденного роста электропотребления граждан (например, электроотопление при некачественном теплоснабжении и горячем водоснабжении)?
В конце концов как можно успеть адекватно оценить результаты пилотных проектов 2013 года для повсеместного внедрения нормативов с 1 января 2014 года, не получив на момент принятия решения полных данных 2013 года? Какова экономическая и социальная результативность задуманных мероприятий? Не вызовет ли введение нормативов массового социального раздражения при исчезающее малом эффекте?
Обсудив все появляющиеся в связи с введением данного Постановления вопросы профсоюзы посчитали, что жители от соцнормы пострадают, что данное постановление правительства нарушает 7-ю статью Конституции, гласящую, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Профсоюзы Карелии считают, что социальные услуги в России, в стране богатой природными ресурсами, должны быть направлены на повышение жизненного уровня людей и не должны рассматриваться, как источник дополнительного коммерческого дохода. Сбор подписей, который проводили профсоюзы — это подтвердил. Под Обращением с требованием отмены «социальных норм потребления» было собрано 6654 подписи.
Обращение к презид РФ о социальной норме.doc