Заслон на пути коррупции
Нормативные правовые акты — под бдительный контроль профсоюзов
Неутешительными оказались итоги проверки прокуратуры республики нормативных правовых актов, изданных в 2006 – 2008 годах органами исполнительной власти Республики Карелия. В 42 из 2210 нормативных правовых актов в совокупности выявлено более 90 коррупциогенных факторов. Проверка показала, что коррупциогенные факторы содержатся не только в нормативных правовых актах органов исполнительной власти республики, но и в нормативных правовых актах высшего органа – правительства Республики Карелия и высшего должностного лица – главы РК. Согласно материалам проверки, способствующие коррупции положения имеются в нормативных правовых актах, регулирующих различные правоотношения – от предоставления мер социальной поддержки до выделения средств бюджета Республики Карелия.
В ряде изученных актов установлены необоснованно широкие пределы усмотрения субъектов правоприменения и допущены явные пробелы при регламентации их полномочий, нарушено единство прав и обязанностей, отсутствуют положения о порядке обжалования действий и решений.
По результатам проверки в правительство Республики Карелия, а также в ряд органов исполнительной власти республики принесено 5 протестов.
Следует подчеркнуть, что проводилась проверка с учетом рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, высказанных общественным советом по противодействию коррупции при прокуратуре РК.
Как подчеркнула член общественного совета, заместитель председателя ООП в РК Надежда Махаева, в борьбе против коррупции как никогда необходима и помощь профсоюзной общественности. Многие нормативно-правовые акты, принимаемые депутатами законы, и, прежде всего те, реализация которых связана с распределением серьезных финансовых средств, проходят согласование в профсоюзных органах. Очень важно, подчеркнула она, оценивать их на предмет наличия положений, способствующих коррупционным проявлениям, а при их обнаружении проявить принципиальность и своевременно доводить эту информацию до общественного совета по противодействию коррупции.
Лазеек у коррупционеров много, продолжила она. Особо следует обращать внимание на условия и механизмы проведения всевозможных конкурсов органами местного самоуправления, критерии отбора победителей, предоставление финансовой поддержки за счет бюджетных средств и так далее. Коррупцию нельзя уничтожить, но ей можно противостоять.